<关闭侧栏

| 当前位置: | 主页 > 救世网一句玄机 >

【两会聊天室】让“慢慢变老”成为最幸福的事

来源:未知 作者:admin 时间:2019-10-24 11:09 文字大小: 【大】 【中】 【小】 点击:
核心提示:张 琳 全国人大代表、湖南大学金融与统计学院风险管理与保险精算研究所所长 ● 建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金,城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。 ● 要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提

  张 琳 全国人大代表、湖南大学金融与统计学院风险管理与保险精算研究所所长

  ● 建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金,城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。

  ● 要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施。

  ● 改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

  随着我国进入到老龄化社会,养老问题越来越受到人们的普遍关注。据统计,我国60岁以上人口已达2.5亿。面对滚滚而来的“银发浪潮”,如何更有尊严地养老,让“慢慢变老”成为最幸福的事?三位代表委员对此建言献策。

  “再过一两年,全世界4个老年人中就有一个是中国老年人,我们的养老问题迫在眉睫。”袁建良介绍,根据预测,到2020年,我国65岁及以上老年人口将达到1.67亿,约占世界老龄人口的24%。其中,失能、半失能老人大约有4000万人,这一群体带来的现实问题是,家庭人力资本消耗,经济负担沉重。他们迫切需要“医”和“养”的专业护理和照顾。

  “但目前的现状是:需求很丰满,供给很骨感。”袁建良说,按照1位护理员看护4位老年人的比例来推算,我国至少需要1000万养老护理员,但目前我国老年福利机构的职工只有不到60万,取得养老护理职业资格的人数不到10万,远远不能满足养老需求。同时,养老服务队伍的整体素质也参差不齐。

  另外,养老建设资金的筹集渠道也不多。袁建良认为,公办养老机构数量少,无法提供高质量有效的养老服务;而银行对民营养老机构的贷款审核要求较高,其他投资方对养老服务业的注资比较谨慎等。

  “此次政府工作报告提出要大力发展养老,改革完善医养结合政策,让老年人拥有幸福的晚年。”袁建良表示,实行“医养结合”,要把公立医院的积极性充分调动起来。

  在他看来,公立医院办养老机构,具有资源投入成本低、医疗服务高效便捷,推行“医养结合”服务事半功倍等特点。但目前受政策壁垒、盈利导向等因素制约,让医院对参与医养结合望而却步。

  站在金融工作者的角度,袁建良建议,可以通过财政、金融、税收、土地等一系列优惠政策,鼓励公立医院和社区卫生服务中心发挥专业技术优势,转型或新设康复院、护理院、临终关怀院等医养结合型养老机构,直接提供养老照料和医疗护理服务,把医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。

  “国开行正在做一些尝试。”袁建良举例说,在对南县人民医院和安乡县中医院提供信贷支持时,国开行主动建议医院增加养老床位、养老病房等,并为医院提供一些利率低、期限长的金融产品,鼓励公立医院积极投身养老产业发展。

  “要不断拓宽‘医养结合’养老机构的资金渠道。”他认为,要鼓励金融机构尤其是政策性银行加大对养老服务机构的信贷支持,加快金融产品和服务方式创新;要鼓励和支持保险资金等投资养老服务业,鼓励和支持民众建立完善的养老保险计划,逐步开设老年人长期护理保险等;要积极引导社会捐赠养老事业,加大福彩公益金在养老领域的投入;落实国家对公益性捐赠的扣除政策,引导企业、社会组织及个人对养老设施设备及服务进行捐赠。

  医养结合的硬件不断“硬扎”,软件也要跟上去。袁建良还建议,在职业技能提升行动中要适当向养老行业倾斜,培养一批具有专业技能和职业素养的护理人员。同时,要借力“互联网+”,大力发展智慧养老服务,如建立智慧社区养老服务管理系统、智能家居养老系统、研发智能养老服务型机器人等,让养老服务更加智能。

  张琳代表多年来持续关注社区养老服务。赴京参会前,她深入长沙多家养老服务中心实地调研,而后形成一份关于鼓励社会资本进入养老服务业的建议。

  “条件差的不愿去,收费高的不敢去。”在张琳看来,许多城市里的老年人对养老需求已经不满足于只是一张床、一碗饭,而是吃饭要更营养健康,居住要更宜居舒适,最好有健康咨询和专业服务等。“但符合要求的养老院一床难求。”她了解到,北京、上海等城市市区养老院的一张床位,已经排到了几年甚至十几年以后,需求缺口非常大。

  “这样的养老院其实就是‘银发版’的托儿所或幼儿园。”张琳介绍说,在长沙市雨花区某小区,养老机构将一套三室两厅的住房改造成迷你版的“托老所”,住在这里的6位老人与家人或在相邻楼栋、或在隔壁小区;他们的家人可以随时探望老人,陪老人在小区内散步聊天;当然也可以选择日托,白天把老人托管在这里,晚上再接老人回家。

  在这里,老人们的房间都经过“适老”改造,包括可以左右首尾自动升降的床、加宽的房门、防滑的地板等,专业护工24小时陪伴左右。张琳说:“老人既能享受专业的养老服务,又与亲情紧密相连,这样的居家养老模式正被越来越多的人所接受。”

  但让张琳感到遗憾的是,现在养老行业建设初期鱼龙混杂,政府缺乏监管标准,全国民办养老机构占比仅四成,许多有特色、800333财神爷高手论坛第三产业的占比和增速都在增加,个性化的养老服务新模式缺少健康成长的土壤。

  张琳认为,尽管民政部要求居家养老服务80%以上实行社会化运营,但政府有责任为社区居家养老提供基础设施,应让专业机构竞标、接管。目前社区居家养老服务机构大多都以商业形式进入,政府应当要明确:公共服务产品的范围,由政府负责购买。

  “对政府购买居家养老服务要精确定价,不能太偏离市场价格。”张琳举例说,政府对于民营养老机构每张床位的补贴水平是600元/年左右(各地略有不同),远低于市场成本。应由民政部门负责委托第三方机构和社区调查失能、失智和需要社区居家养老服务的老人数量,深入调查具体需要的服务,精确测算每项服务需要的成本,采用精准清单式购买服务,这样可以引导社会资本建设养老床位,而政府转变为轻资产,不用再大量建设养老院。但对于社会资本进入社区居家养老服务的补贴政策,一定要落地并基本符合市场规律。

  她还建议,要建立健全养老服务业相关的法律法规和养老服务机构监管制度,对一些可能发生的问题事前作出规定,尽可能减少事后纠纷。

  有专家预计,到2030年,中国空巢老人将超过2亿人,大部分分布在农村地区。他们如何养老?石红委员对此十分关注。

  “随着经济社会快速发展,农村青壮年大多选择外出务工或进城定居。”石红说,而受生活习惯、经济条件等因素的影响,农村地区老年人口难以随子女迁往城镇,留守、独居的比例逐渐提高。这些空巢老人没有稳定的经济来源,多数依靠子女补贴和政府救助;另外,这些老人年龄大、身体弱、抵抗力差,容易患上各种疾病,又缺少家人陪伴,由此造成了一系列生理和心理问题。

  石红介绍,早在2014年,自治州政府就出台了《自治州农村敬老院管理办法》,从基础设施、工作人员、资金保障等方面,对农村敬老院管理工作作出明确规定。“但我们通过调研发现,许多老人和子女受传统观念影响,对进敬老院有抵触,觉得丢面子,不愿意去住。”另外,石红也坦言,相比城市地区,湘西地区的农村集体收入普遍较少,养老标准较低,经费缺乏、护理人员严重不足问题突出,后续运转比较困难。

  “农村养老要搭上乡村振兴这趟“快车”。”石红建议,加快建立以居家为基础、村组为依托、机构为补充的多层次农村养老服务体系;进一步加大农村福利性敬老院、养老院的建设力度,加大对农村空巢老人养老的财政补贴力度,出台更多的优惠政策。“还要完善县乡村联合帮扶诊疗制度,定期组织医护人员下乡义诊,同时让村医联系空巢老人,主动上门服务,及时关心他们的精神状态和身体状况,让他们老有所养、老有所依。”

  石红说,解决农村养老问题,除了国家和政府的推动,也需要全社会的参与。要鼓励农村社区采用集体土地流转租赁等方式,盘活闲置的学校、农宅、村两委用房等资源,改造成养老机构,让农村老人养老“离家不离村”;整合更多社会资源进入农村养老服务体系,开发农村康养产业项目,助力农村养老服务业补齐资源短板。

图文资讯

香港马会一定中资料

  含金量高。 “31条”为台企发展再添动力与会两岸业界人士纷纷表……

[详细]
华为荣耀3C电信版拆

  华为荣耀3C电信版拆机视频教程华为H30-C00拆机教程拆机图解换屏……

[详细]
收费视频聊天室哪个

  在国外的日子挺是无聊的这些洋妞都不是我的菜听朋友说网上就能看……

[详细]
喜中网报码开奖结果

  还准备把村里的老学校翻修一下作为新村室。现在的村室是借用卫生……

[详细]
视频直播创业为什么

  年,直播压倒性占据了创投圈第一热词的位置。一夜之间移动端几乎……

[详细]
特码王心水论坛很难

  c武进消协提醒:家长应当加强教育、引导、管理,待会儿再走。没……

[详细]
陕西省延安市志丹县

  在质检总局已经明确提出对翼虎进行召回的现在,谢晋执导的电影,……

[详细]
包租婆高手论坛开奖

  反垄断执法对国内外企业一视同仁 据介绍,反垄断执法机构出台《……

[详细]
荣耀首款电信手机确

  日前华为宣布荣耀旗下的首款电信产品将会在这个夏天正式发布,让……

[详细]
金算盘高手论坛六盒

  c志愿者是跪在椅子上的,以及突发事件的协调。开通三天旅客超四……

[详细]
【聊天室】父母朋友

  大家早上好,欢迎大家来到今天的聊天室环节~本期我们来聊聊各位……

[详细]
首款荣耀电信版手机

  日前华为宣布荣耀旗下的首款电信产品将会在这个夏天正式发布,让……

[详细]
双宋离婚真相宋仲基

  今年三月,韩国娱乐圈爆出BigBang成员李胜利疑似性招待事件,日……

[详细]
华为荣耀3c电信版主

  华为荣耀3c电信版主卡电信卡,副卡移动,两个卡能同时接打电线; ……

[详细]
好莱坞多人视频聊天

  Paltalk是来自美国的一家免费视频聊天网站,Paltalk的每个会员都……

[详细]
华为荣耀3C电信版(

  华为荣耀3C电信版(H30-C00)应用程序专用空间怎么与另一个分区……

[详细]
七星开奖号冲了满满

  大部分都将被征收35新西兰元的游客税,包括车联网、物联网、工业……

[详细]
华为荣耀3c电信版手

  可选中1个或多个下面的关键词,搜索相关资料。也可直接点搜索资……

[详细]
香港马会开他们的竞

  为基层分担,并在全省多地开放5G体验区。也让家人的态度从最初“……

[详细]
世界的繁荣也需要中

  世界的繁荣也需要中国。 中国无论发展到什么程度都永远不称霸。……

[详细]
黄大仙心水论坛| 全年白小姐送两波资料| 六合走势分析网| 本港台现场报码室东莞| 趋势线精准指标码源| 管家婆透码| 天空彩票与你同行资料| 六合马经资料大全| 118旺角高手心水论坛| 三肖中特期期准黄大仙|